Urbanitzacions amb dèficits: llum al final del túnel?
Les anomenades “urbanitzacions amb dèficits urbanístics”, conegudes entre els urbanistes com a UDUs, son segurament el principal problema no resolt del nostre territori. Es tracta d’aquelles urbanitzacions de baixa densitat que durant els anys 60 i 70 del segle passat van escampar-se per tot Catalunya, sobretot per les zones del litoral i prelitoral.
Tots els canvis legislatius que es van anar produint des de l’aprovació de la Llei 2/2002 d’urbanisme, amb l’objectiu d’incrementar les reserves d’habitatge protegit o d’aconseguir majors cessions de sistemes públics i d’aprofitament urbanístic, molt pensades per la transformació de la ciutat, feien que la situació de les UDUs fos cada vegada més irresoluble.
La Llei 3/2009, de regularització i millora d’urbanitzacions amb dèficits urbanístics, va ser un primer pas per intentar resoldre la situació d’aquests àmbits en que es feia molt difícil poder completar les obres d’urbanització, aconseguir les cessions de sistemes públics, i regularitzar la seva situació jurídica. Aquest any es va aprovar el Decret Llei 2/2025, que va derogar la Llei 2/2009 i va modificar la Disposició addicional 25a de la Llei d’urbanisme per intentar que aquestes urbanitzacions puguin finalment regularitzar-se, admetent una major flexibilitat i reduir les seves obligacions legals.
L’equip d’urbanisme de GMG hem estat treballant des de fa anys en aquest camp, en diverses línies: col·laborant amb la Diputació de Barcelona en l’elaboració del catàleg d’urbanitzacions de la província, redactant instruments de gestió urbanística per poder resoldre la situació d’alguns d’aquests sectors, o fent estudis per analitzar quines alternatives poden plantejar-se per regularitzar determinat àmbit.
El passat mes de juny, vàrem lliurar un d’aquests estudis en que analitzàvem la viabilitat de quatre UDUs del terme municipal de Vilanova i la Geltrú, i actualment estem treballant en un altre cas similar, aquest a Sant Pere de Ribes. En Joan Badia, arquitecte urbanista de GMG, també va participar recentment, el passat mes d’octubre, en el Màster en Dret urbanístic organitzat per l’APCE i l’ICAB justament amb una ponència sobre les urbanitzacions amb dèficits.
A veure si finalment, amb aquestes darreres novetats legislatives, aconseguim poc a poc anar resolent aquestes situacions irregulars. Uns àmbits que, tal com s’explicava en l’exposició “Suburbia” del CCCB (2024), van començar seguint l’imaginari del “somni americà” i en molts casos han acabat com un malson des del punt de vista legal i de la sostenibilitat.